การเปลี่ยนแปลงแนวทางการรับราชการครูทหารในประเทศไทย

Abstract

การวิจัยเรื่อง การเปลี่ยนแปลงแนวทางรับราชการครูทหารในประเทศไทย มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษา 1) ปัจจัยผลักที่ทำให้ข้าราชการที่ทำหน้าที่ครูทหารย้ายออก หรือเข้าโครงการเกษียณอายุราชการก่อนกำหนด 2) ปัจจัยดึงที่ทำให้ข้าราชการประสงค์ย้ายมาทำหน้าที่เป็นครูทหาร 3) เพื่อศึกษาแนวทางที่ทำให้ครูทหารทำงานให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุด การวิจัยครั้งนี้เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ ใช้การสัมภาษณ์ เชิงลึก ข้าราชการที่ทำหน้าที่เป็นครูทหาร หรือเคยทำหน้าที่เป็นครูทหาร และผู้ที่เข้าโครงการเกษียณอายุราชการก่อนกำหนด โดยครูทหารดังกล่าวได้แบ่งออกเป็นสามพวก ตามหน้าที่คือ พวกที่เป็นครูทหารตามอัตราของส่วนราชการ พวกที่สองคือ ครูทหารเฉพาะกิจ คือบรรจุในอัตราอื่น แต่มาทำหน้าที่เป็นครูทหารในบางโอกาส เป็นครั้งคราว และพวกสุดท้ายคือ พวกที่ทำหน้าที่เป็นผู้ให้ข้อเสนอแนะ หรือร่วมกำหนดนโยบายเกี่ยวกับครูทหาร ผลการวิจัยพบว่า ครูทหาร มีวัฒนธรรม อุดมการณ์ ตลอดจนค่านิยม ไม่เหมือนครูกลุ่มอื่น ครูทหารต้องการยศที่เลื่อนไหล ปัจจัยหลักที่ทำให้ครูทหารยังคงอยู่ในองค์กรคือการได้รับยศเพิ่ม โดยการปรับโครงสร้าง อัตราการจัดหน่วยหรือสถานศึกษาใหม่ ให้มีการเลื่อนไหลของชั้นยศ สำหรับสิ่งจูงใจที่เป็นสิทธิกำลังพลตามระเบียบของทางราชการ ระบบการพัฒนาบุคลากรทางการศึกษา สภาพแวดล้อม บรรยากาศในการทำงาน เป็นปัจจัยรอง ที่มีผลต่อครูทหารในการที่ทำให้ครูทหารยังคงอยู่ในองค์กร ข้อเสนอแนะ การพิจารณาแก้ไขปัจจัยต่างๆที่ทำให้ครูทหารไม่เปลี่ยนแนวทางรับราชการ มิใช่การปรับเปลี่ยนในระดับสถานศึกษา แต่ต้องกระทำในองค์กรระดับกองทัพ โดยการสนับสนุนจากรัฐบาล กลไกในการแก้ปัญหาจึงต้องอาศัยผู้บริหารระดับสูงของกองทัพ ฝ่ายอำนวยการที่เกี่ยวข้อง ตลอดจนองค์กรของรัฐ ด้านการศึกษา ด้านงบประมาณ ร่วมแก้ไขและขับเคลื่อนให้มีผลเป็น รูปธรรมอย่างแท้จริง เพื่อให้ได้บุคคลากรที่ดี มีประสิทธิภาพกลับมาเป็นครูทหาร ให้ความรู้แก่ทหารและประชาชน