การวิเคราะห์ภาวะผู้นำในองค์การปกครองส่วนท้องถิ่นไทย : กรณีศึกษากาีรบริหารงานสาธารณสุขในเขตองค์การบริหารส่วนตำบล

Abstract

งานวิจัย การวิเคราะห์ภาวะผู้นำในองค์การปกครองท้องถิ่นไทย การศึกษาการบริหารงาน สาธารณสุขในเขตองค์การบริหารส่วนตำบล เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ ใช้การวิเคราะห์ข้อมูลเนื้อหา จากการสังเคราะห์เอกสาร การสัมภาษณ์เชิงลึก การสนทนากลุ่ม และการสังเกตการณ์แบบไม่มี ส่วนร่วม มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาสภาพการณ์ภาวะผู้นำ และเสนอรูปแบบสภาพการณ์ภาวะผู้นำใน องค์การปกครองส่วนท้องถิ่นไทย เฉพาะการบริหารงานสาธารณสุขในเขตองค์การบริหารส่วน ตำบล โดยเลือกกรณีศึกษาแบบเจาะจง เป็นหน่วยวิเคราะห์ในการศึกษา ได้แก่ อบต.ลำพญากลาง จังหวัดสระบุรี, อบต.ปากน้ำปราณ จังหวัดประจวบคีรีขันธ์, อบต.โพนทอง จังหวัดชัยภูมิ โดย ศึกษาการบริหารงานสาธารณสุข และคุณลักษณะภาวะผู้นำขององค์การบริหารส่วนตำบล ผลการศึกษา พบว่า สภาพการณ์ภาวะผู้นำองค์การปกครองส่วนท้องถิ่นในการบริหารงาน สาธารณสุข มีส่วนสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อมและกองทุนหลักประกันสุขภาพตำบล เป็น องค์ประกอบสำคัญ ซึ่งผู้นำองค์การบริหารส่วนตำบล สามารถบริหารงานด้านสาธารณสุขให้บรรลุ วัตถุประสงค์โดยใช้การบริหาร การจัดองค์การ มีโครงสร้างและการจัดอัตรากำลัง การวางแผนงาน การอำนวยการ กองทุนหลักประกันสุขภาพตำบล และการกำหนดนโยบาย พบว่ารูปแบบ สภาพการณ์ ภาวะผู้นำที่สอดคล้องกับบริบทขององค์การบริหารส่วนตำบลในกรณีศึกษานี้ มีองค์ประกอบคุณลักษณะภาวะผู้นำในการบริหารงานสาธารณสุข ด้านแรงจูงใจ ทักษะทางปัญญา ทักษะด้านมโนทัศน์ แบบแผนที่ยึดเป็นแนวทางปฏิบัติ ปฏิสัมพันธ์ระหว่างผู้นำกับผู้ตาม การมีส่วน ร่วมช่วยเหลือสนับสนุนและการเป็นผู้นำการเปลี่ยนแปลง รูปแบบสภาพการณ์ภาวะผู้นำที่เสนอ คือ สภาพการณ์ภาวะผู้นำที่มีอุดมการณ์ ได้แก่ (1) การ เห็นคุณค่าในตนเองของผู้นำ (2) ความเชื่อมั่นในตัวของผู้ตาม (3) การยอมรับการบริหารงาน สาธารณสุขในองค์การ และ (4) การเปิดโอกาสการบริหารงานสาธารณสุขในองค์การแบบมีส่วน ร่วม ผู้วิจัยมีข้อเสนอแนะเชิงวิชาการ โดยสร้างการมีส่วนร่วมกับทุกภาคส่วน การจัดระบบ สนับสนุนการบริหารงานสาธารณสุขของผู้นำองค์การที่สอดคล้องกับบริบทของท้องถิ่น ข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย มีการกำหนดนโยบายและทิศทางการบริหารงานสาธารณสุขอย่างเป็น รูปธรรม ข้อเสนอแนะเพื่อการวิจัยครั้งต่อไป ควรสร้างรูปแบบ การสร้างจิตสำนึกในการเสียสละ เพื่อประโยชน์ประชาชน การสร้างวิสัยทัศน์องค์การ การสร้างต้นแบบผู้นำการบริหารงาน สาธารณสุขที่มีประสิทธิภาพ การพัฒนาความรู้ ความสามารถ และการพัฒนาแนวคิดริเริ่ม สร้างสรรค์นวัตกรรมบริหารงานสาธารณสุขชุมชน ซึ่งองค์การและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการบริหารงานสาธารณสุขในองค์การปกครองส่วน ท้อง ถิ่น สามารถนำรูปแบบสภาพการณ์ภาวะผู้นำนี้ ไปสู่การสร้างรูปแบบการพัฒนาคุณลักษณะ ผู้นำ ที่มีคุณภาพ มีประสิทธิภาพและเหมาะสมกับการบริหารงานสาธารณสุขในองค์การบริหาร ส่วนตำบล ให้ประชาชนมีความพึงพอใจและได้รับการบริการด้านสาธารณสุขที่ดี