การพัฒนาระบบสหกรณ์เพื่อยกระดับการเข้าถึงบริการทางการเงิน

Abstract

การวิจัยชิ้นนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) เพื่อศึกษาฉากทัศน์การเข้าถึงบริการทางการเงิน ระบบ สถาบันการเงินในประเทศไทย 2) เพื่อศึกษาความเหลื่อมล้ำ ในการให้บริการทางการเงินของสถาบัน การเงินและสหกรณ์ และ 3) เพื่อเสนอแนวทางการพัฒนาระบบสหกรณ์ที่จะช่วยแก้ปัญหาความ เหลื่อมล้ำทางการเงินในระบบสหกรณ์เพื่อที่จะช่วยยกระดับการเข้าถึงบริการทางการเงินของ ประชาชนระดับฐานราก โดยใช้วิธีการศึกษาวิจัยเชิงคุณภาพ (Qualitative Methodology) โดยการ ทบทวนวรรณกรรม รูปแบบฉากทัศน์ของสถาบันการเงิน บทบาทของสถาบันการเงิน บทบาทของ สถาบันการเงินประเภทสหกรณ์โดยข้อมูลเหล่านั้นจะรวบ รวมสังเคราะห์จากตำรา บทความ งานวิจัย เอกสารราชการ และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง การสนทนา การสนทนากลุ่ม ข้อมูลจากการ ประชุมที่ผู้วิจัยได้เป็นกรรมการ คณะทำงาน หรือได้เข้าร่วมดำเนินการ การสัมภาษณ์บุคคลที่มี ความรู้เกี่ยวกับเรื่องที่ทำ วิจัย ประกอบด้วย ผู้เชี่ยวชาญด้านการเงิน ผู้บริหารสหกรณ์ เจ้าหน้าที่ด้าน สหกรณ์ และผู้เชี่ยวชาญด้านสหกรณ์ และการเข้ามามีส่วนร่วมในกิจกรรม การแสวงหาแนวทาง เพื่อกำหนดนโยบายการลดความเหลื่อมล้ำทางการเงินระหว่างสหกรณ์ที่มีสภาพคล่องเหลือและ สหกรณ์ที่ขาดแคลนเงินทุน รวมทั้งกิจกรรมที่จะนาไปสู่การกำหนดแนวทางการพัฒนาระบบ สหกรณ์ในการลดความเหลื่อมล้ำทางการเงินและช่วยให้ประชาชนฐานรากเข้าถึงบริการทางการเงิน ได้มากขึ้น พบว่า ปัญหาเชิงโครงสร้างของระบบสหกรณ์ คือ การก่อตั้งสหกรณ์แต่ละแห่งมาจาก การรวมตัวของสมาชิกที่มีคุณลักษณะ อาชีพ รายได้ ที่เหมือนกัน ทำให้มีระดับได้ราย ความต้องการ เงินเงินทุนที่คล้ายคลึงกัน ดังนั้น จึงจำเป็นที่จะต้องมีสถาบันการเงินสหกรณ์รูปแบบใหม่ขึ้นมาเพื่อ เป็นศูนย์กลางทางการเงินสหกรณ์ ซึ่งการวิจัยได้จัดทำข้อเสนอแนวคิดศูนย์กลางทางการเงิน สหกรณ์ ซึ่งมีองค์ประกอบ รูปแบบธุรกรรม ความเสี่ยงและการบริหารความเสี่ยง การกำกับธรรมา ภิบาลที่เหมาะสม โดยพิจารณาจากความสอดคล้องกับหลักการสหกรณ์ ความเสี่ยงต่อระบบการเงิน และสอดคล้องกับสถาบันการเงินอื่นที่มีคุณลักษณะคล้ายกัน