กฎ ระเบียบ ข้อบังคับและนโยบายภาครัฐที่มีผลต่อการส่งออกกล้วยไม้ไทย

Abstract

การศึกษาครั้งนี้ มีวัตถุประสงค์สำคัญคือเพื่อศึกษา 1) ปัจจัยแวดล้อมในปัจจุบันที่มีผลต่อปริมาณการส่งออกกล้วยไม้ของไทย 2) กฎ ระเบียบข้อบังคับ และนโยบายภาครัฐที่เป็นปัจจัยเกื้อหนุนต่อการส่งออกกล้วยไม้ของไทย และ 3) แนวทางเพิ่มประสิทธิภาพผลผลิตและศักยภาพการแข่งขันในตลาดโลก ใช้ระเบียบวิธีวิจัยเชิงคุณภาพ เก็บรวบรวมข้อมูลทุติยภูมิจากเอกสารวิชาการ และ ข้อมูลปฐมภูมิจากการสัมภาษณ์ผู้ให้ข้อมูลหลักสำคัญ จานวน 4 ราย คือ ผู้ประกอบธุรกิจส่งออกกล้วยไม้ไทย 2 กลุ่ม คือ กลุ่มส่งออกกล้วยไม้รายใหญ่ ที่มีมูลค่าส่งออกไม่ต่ากว่า 10,000,000 บาทต่อปี และ กลุ่มส่งออกกล้วยไม้รายย่อยที่มีมูลค่าไม่เกิน 10,000,000 บาทต่อปี แล้วนำข้อมูลมาวิเคราะห์ประกอบการอภิปรายผลตามวัตถุประสงค์การวิจัยที่ได้กำหนด ผลการศึกษาพบว่า ปัจจัยแวดล้อมสำคัญที่มีผลต่อการส่งออกกล้วยไม้ของไทย ได้แก่ ด้านตลาดขายส่งกล้วยไม้ ซึ่งเป็นลักษณะตลาดที่มีการแข่งขันแบบไม่สมบูรณ์ เนื่องจากผู้ประกอบการส่วนมากในตลาดกลางจะมีข้อตกลงสำคัญกับชาวสวน อาทิ การให้การช่วยเหลือในการกู้ยืมเงิน หรือปุ๋ย จึงส่งผลให้เกิดการตัดราคาและปริมาณการรับซื้อในตลาดกล้วยไม้ ทำให้ปริมาณกล้วยไม้ที่ผู้ประกอบการอื่นที่ไม่มีข้อตกลงสาคัญกับชาวสวนได้น้อยกว่า ส่วนปัจจัยการกำหนดราคาที่มีการเปลี่ยนแปลงตามปริมาณความต้องการของตลาด ส่งผลต่อปริมาณการส่งออกของกล้วยไม้ รวมถึงอัตราค่าบริการขนส่งและการบรรจุหีบห่อพิเศษ เพื่อรักษาความสวยงามและสดใหม่ของกล้วยไม้ให้คงอยู่นานที่สุด และเมื่อพิจารณาข้อเสนอกฎ ระเบียบข้อบังคับของภาครัฐที่เอื้อต่อการส่งออกกล้วยไม้ พบว่านโยบายภาครัฐควรช่วยสนับสนุน มากกว่ากำหนดแนวปฎิบัติรวมถึงขั้นตอนปฏิบัติที่เข้มงวดเกินไป ซึ่งจะส่งผลต่อการเพิ่มประสิทธิภาพให้กับผลผลิตกล้วยไม้ที่มีคุณภาพมากยิ่งขึ้น และสามารถยกระดับความสามารถทางการแข่งขันของผู้ประกอบการในอนาคตได้อย่างยั่งยืน