การเสริมสร้างคุณธรรมจริยธรรมข้าราชการตำรวจตามหลักธรรมาภิบาลของกองบัญชาการตำรวจสอบสวนกลาง สำนักงานตำรวจแห่งชาติ

Abstract

การศึกษานี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาปัญหาอุปสรรค องค์ประกอบ และเสนอแนวทางของ การเสริมสร้างคุณธรรมจริยธรรมข้าราชการตำรวจตามหลักธรรมาภิบาลของกองบัญชาการตำรวจ สอบสวนกลาง สำนักงานตำรวจแห่งชาติ เป็นการศึกษาเชิงคุณภาพด้วยการสัมภาษณ์เชิงลึก ประกอบด้วย กลุ่มข้าราชการตำรวจ(ระดับบริหารและปฏิบัติการ) นักวิชาการ และผู้ทรงคุณวุฒิด้าน สื่อสารมวลชนและประชาชนทั่วไป จำนวน 15 คน พบว่า สาเหตุของการกระทำผิด เช่น ค่าตอบแทนน้อย การแต่งตั้งโยกย้ายไม่เป็นธรรม การแทรกแซงจากผู้มีอิทธิพลและนักการเมือง ค่านิยมและระบบที่ปฏิบัติต่อๆ กันมาในวงการตำรวจ ขาดมาตรการตรวจสอบและลงโทษอย่าง จริงจังและขาดจิตใจในการให้บริการสังคม ปัญหาและอุปสรรคที่พบจากการละเมิดคุณธรรม จริยธรรมคือ สตช.มีระเบียบ/ คู่มือ แต่กลับเพิกเฉยไม่ยึดถือ ความหย่อนยานในการบังคับใช้ กฎหมาย ตำรวจส่วนใหญ่ตระหนักเรื่องคุณธรรมและจริยธรรมแต่อยู่ที่ตัวตำรวจเองว่าปฎิบัติตาม คู่มือหรือละเลย ปัญหาเชิงโครงสร้าง ทำให้ตำรวจต้องทุจริต เช่น การโยกย้ายตำแหน่งไม่เป็นธรรม การแทรกแซงทางการเมือง การขาดมาตรการลงโทษผู้กระทำผิดอย่างจริงจัง การรวมศูนย์อำนาจ ไว้ที่กรุงเทพฯ อนึ่ง แนวทางในการเสริมสร้างคุณธรรมจริยธรรมข้าราชการตำรวจ นั้นยังไม่ เพียงพอต่อสภาพปัญหาและความคาดหวังของประชาชนที่ผู้รักษากฎหมายก็ต้องมีการทำงานที่ เข้มแข็งสอดคล้องกับสถานการณ์ งานวิจัยชิ้นนี้จึงเสนอการปฎิรูปตำรวจ พัฒนาระบบการสร้างคน เปลี่ยนทัศนคติจากใช้อำนาจมาใช้หลักเหตุผล และหลักสิทธิมนุษยชน รวมไปถึงการไม่แทรกแซง ทางการเมืองตกอยู่ภายใต้การอุปถัมภ์และการครอบงำทางการเมือง